注册资本门槛提高

亚宝药业2013年年底与其他拟出资人签署了《山西同昌银行股份有限公司发起人协议书》，拟参与筹备设立山西同昌银行，注册资本10亿元，其中该公司拟出资2亿元，占同昌银行总股本的20%。

随后，亚宝药业投入筹备工作中，对筹建方案不断进行修改和完善、编制了可行性研究报告和申报材料，并与银行业监管部门进行了前期的沟通事宜。

但今年年初，在山西银监局《关于推进设立民营银行工作实施意见》的通知中，明确提出发起设立的民营银行注册资本最低为20亿元、发起人应为在山西省内注册的民营企业、优先选择单家企业净资产不低于100亿元，终极受益人和剩余风险承担者个人净资产不低于50亿元的民营企业作为民营银行的发起人等13项具体准入条件。该《意见》中的条件超出了此前亚宝药业的预算，最后决定终止筹建同昌银行的相关工作。

亚宝药业不是第一家中途退出银行申请的上市公司。此前，也相继有多家上市公司宣布退出银行申请：因为要发展公司主业退出民营银行筹建的蒙发利(002614,股吧)和一心堂(002727,股吧);因为无法达到注册资本门槛而退出的朗玛信息(300288,股吧)、益佰制药(600594,股吧)，以及“受相关政策影响”退出的厦门建研集团(002398,股吧)。

“注册资本门槛提高，是上市公司退出民营银行筹建的主要原因。”杨云告诉时代周报记者。此前，对于民营银行股东的准入，拟注册资本多为10亿元左右;后来监管部门陆续披露了“年终分配后，净资产达到全部资产的30%(合并会计报表口径)，权益性投资余额原则上不超过本企业净资产的50%(合并会计报表口径)”等多项要求，但是并未对注册资本的具体要求。

部分申请筹建民营银行的上市公司选择提高注册资本。2013年12月4日，青龙管业(002457,股吧)拟主发起成立民营银行，注册资本总额10亿元，2015年公告变更为20亿元。注册地在广州的“花城银行”，最早注册资本为10亿元，由御银股份(002177,股吧)、金发科技(600143,股吧)发起;而在今年7月20日，最新公告显示，“花城银行”拟注册资本40亿元。

审批日趋严格

杨云分析说：“门槛提高是因为要避免风险问题，银行本身强调风险控制，所以需要强调公司股东有风险处置能力，同样对上市公司的要求就有所提高，这是合理的。”

2016年12月，银监会出台《关于民营银行监管的指导意见》，强调审慎监管;2017年3月，银监会主席郭树清警示“不能将民营银行办成少数人或少数资本控制的银行”，此后民营银行批筹进程陷入停滞。

银监会副主席曹宇近日表示，城商行、民营银行要认识到外部市场竞争更加激烈，发展空间不断压缩，自身核心竞争力存在短板，持续发展后劲有待提升，“治乱象防风险是长期的工作任务，强监管将是今后工作的主基调”。

在杨云看来，多年上市公司退出民营银行筹建确实是降温的表现，但属于正常现象，今年的核名也有一百多家，这也是一个不小的数量。“况且，上市公司退出筹建的民营银行占比不大，我们现在服务的客户里面，大多是集团用旗下上市公司来筹建银行。而对于母公司来说，母公司的实力会比其他上市公司大得多。”

已开业民营银行依然取得了不错的发展成绩。近日发布的《城市商业银行发展报告(2017)》显示，目前已经获批开业的17家民营银行资产负债规模保持平稳上升态势，各项业务实现良好较快发展。

截至2016年末，民营银行总资产1825.59亿元，较上年增长129.83%，不良率保持在较低水平，为0.57%。民营银行主要监管指标符合监管规定，资本充足率20.65%，拨备覆盖率482.37%，流动性比例87.18%。

其中，首批试点的5家民营银行微众银行、天津金城银行、温州民商银行、浙江网商银行、华瑞银行，资产总额达1720.7亿元，不良率0.58%，全年净利润9.8亿元，均实现营业收入和净利润翻倍。

另外银监会披露的最新数据显示，2017年第三季度，民营银行不良贷款余额8亿元，与上季度持平，不良贷款率仅为0.6%，较上季度下降0.1个百分点。资产利润率0.9%，净息差4.39%，其中净息差是大行的2.14倍。

“民营银行也没有想象中的好做，特别在物理网点限制的情况下，吸储是一个难题，很多业务没有办法施展，监管也特别严格。”上述股份制银行一级分行副行长说。

一个值得关注的例证是，多个民营银行行长离职。近日，福建首家民营银行华通银行行长郑新林已经离职，现由华通银行副行长陈文胜代管。早在2015年9月，任职不足一年的微众银行行长曹彤离职，转任厦门国际金融技术有限公司董事长。去年3月，原工行电子银行部总经理侯本旗离职，参与筹建北京首家民营银行中关村(000931,股吧)银行，后来侯本旗却退出，原北京银行(601169,股吧)南京分行行长王萌担任中关村银行行长。今年10月底，中关村银行开业刚三个月，王萌却因个人原因辞职。时代周报记者 曾令俊 实习生 向海霞 发自广州